湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省实施"互联网+"三年行动计划》的通知

发文文号：湘政办发[2015]86号

发文部门：湖南省人民政府办公厅

发文时间：2015-10-11

实施时间：2015-10-11

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

经省人民政府同意，现将《湖南省实施“互联网+”三年行动计划》印发给你们，请认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅

2015年10月11日

湖南省实施“互联网+”三年行动计划

为加快推动互联网与经济社会各领域深度融合和创新发展，根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号)精神，制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。围绕促进“三量齐升”、推进“四化两型”和全面建成小康社会的总要求，以推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合为目标，着力构建高效便捷的宽带互联网络，发展互联网与产业融合新业态，激活网络创新创业新优势，拓展网络民生服务新模式，为保增长、扩内需、调结构提供动力，为促改革、惠民生、强基础提供支撑，促进我省经济持续健康发展和社会全面进步。

(二)发展目标。力争到2017年，全省互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在经济社会各领域普及应用，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力。

--新一代互联网基础设施不断完善。全省宽带信息网络覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到60%;城区4G覆盖率达到100%，农村4G覆盖率达到95%;机场、校园、商务楼宇、景区、商场等公共区域实现WIFI全覆盖。

--互联网与产业发展深度融合。全省互联网产业规模达到4000亿元;两化融合发展水平大幅提升;全省电子商务交易额超过8000亿元，全社会物流成本占地区生产总值的比重下降到18.2%以下。

--电子政务服务便捷高效。20%的行政审批事项实现网上全程办理;建成省级电子政务云平台，实现政务信息资源整合、数据共享和业务协同;建成省级政务大数据中心，大数据的开发应用初具规模。

--互联网民生服务能力得到明显提升。全省教育“三通两平台”覆盖率达到90%以上;全面普及居民健康卡;社保一卡通实现城乡居民全覆盖;高速公路ETC用户数超过220万;教育、卫生、交通、文化、民政等领域互联网服务体系完善。

--基于互联网的创新创业能力得到明显提高。建设30个“互联网+”创新创业示范园区，打造300家规模超亿元的“互联网+”试点示范企业，培育3000名以上“互联网+”创新创业精英。创新创业成本显著降低，创新创业环境显著改善。

二、主要任务

(一)推进互联网与工业融合创新，形成工业经济发展新动力。

1、大力推进智能制造发展。贯彻落实《中国制造2025》，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与现代制造业的融合，促进传统制造业数字化、网络化、智能化。支持建设自动化车间和智能工厂，鼓励利用互联网开展在线、实时、远程服务，发展服务型制造。支持“工业云”平台建设，实现大型制造企业与上下游产业企业在产品设计、制造、管理和商务的高效协同。鼓励能源生产企业充分利用信息技术对设备状态进行在线监测、故障判断和实时维护，促进能源生产智能化。

2、大力培育互联网定制新模式。着力培育发展基于互联网的众包、众筹、众创等商业模式，支持企业利用信息网络平台与生产商、用户实现交流互动，拓展市场空间。支持制造企业建设集成信息平台，实现供应链内及跨供应链的企业产品设计、制造、管理和商务的合作协同。支持汽车、家电、电子信息、服装、家居等企业结合市场需求，建设开放的网络创新平台，开展集中式、大规模的个性化产品定制。

3、大力发展智能硬件产品。大力发展基于互联网的平板电脑、智能手机、穿戴设备、智能家电等智能终端的研发和生产。着力开展科研攻关，突破大功率芯片、高端元器件、网络操作系统等互联网关键核心技术，培育高端服务器、新型显示、新型电子元器件及材料等新兴产业。加快汽车电子、船舶电子、家电电子、电力电子、医疗电子、物流装备电子、环保装备电子等专用电子技术的开发和产业化。推动人工智能技术在产品、制造生产等领域广泛应用，夯实产业智能化发展基础。

(二)促进互联网与农业融合发展，探索智能农业发展新模式。

1、发展互联网农业生产模式。支持利用互联网技术监测土壤、墒情、水文、肥力、苗情、杂草及病虫害等信息，建设精准农业生产体系。支持应用农业生物环境传感器网络、智能监测终端等技术，实现生产过程的网络感知和智能处理。开展全省农产品联网监管溯源体系试点，建设食品监管溯源追踪管理网络平台。完善覆盖全省的“12316”和“12396”信息服务体系，建设“中国惠农网”和农业专业移动客户端APP等应用平台。

2、大力开展涉农电子商务。支持建设涉农电子商务服务平台，联通农业生产、加工、流通和餐饮等环节，实现网上农超、农餐对接，利用互联网构建农副产品物流体系。开展电子商务进农村综合示范，推广全国农产品商务信息公共服务平台和农村商贸综合服务体电商模式，畅通工业品下乡和农产品进城渠道。支持农村电子商务服务业发展，鼓励开展涉农电子商务服务、网络及渠道建设，推动农产品网络销售模式快速发展。